Maakt jouw organisatie gebruik van uitzendkrachten, gedetacheerde medewerkers of andere ingeleende arbeidskrachten? Dan krijg je de komende jaren te maken met nieuwe wetgeving. Met de invoering van de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) wil de overheid misstanden binnen de uitzendsector aanpakken en de positie van arbeidskrachten beter beschermen.
Wat verandert er met de Wtta?
De Wtta introduceert een verplicht toelatingsstelsel voor organisaties die arbeidskrachten ter beschikking stellen, zoals uitzend- en detacheringsbureaus. Deze partijen mogen straks alleen nog personeel uitlenen wanneer zij officieel zijn toegelaten en voldoen aan de gestelde kwaliteitseisen.
Daarmee verdwijnt een deel van de vrijblijvendheid die momenteel bestaat binnen de markt. Het doel is om malafide uitleners te weren en een eerlijk speelveld te creëren voor zowel werkgevers als werknemers
Wat betekent dit voor werkgevers die personeel inlenen?
De nieuwe wet legt niet alleen verplichtingen op aan uitleners, maar ook aan organisaties die personeel inlenen.
Als inlener ben je straks verplicht om te controleren of de partij waarmee je samenwerkt beschikt over de juiste toelating. Werk je toch samen met een niet-toegelaten uitlener, dan kunt je als organisatie aansprakelijk worden gesteld en geconfronteerd worden met aanzienlijke boetes.
Daarnaast wordt de fiscale inlenersaansprakelijkheid voor niet-afgedragen loonheffingen verder aangescherpt. Het wordt daarom steeds belangrijker om inzicht te hebben in de partijen waarmee je zaken doet.
Wanneer bent u volgens de Wtta een uitlener?
De Wtta treedt op 1 januari 2027 in werking. Vanaf 1 januari 2028 mag een onderneming in principe alleen nog arbeidskrachten ter beschikking stellen als zij daarvoor een toelating of ontheffing heeft van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU), tenzij een uitzondering van toepassing is.
De wet kijkt daarbij niet alleen naar de naam of bedrijfsactiviteit van een onderneming. Van belang is vooral wat er in de praktijk gebeurt.
Volgens de Wtta is onder meer sprake van uitlenen wanneer:
- een werknemer aan een andere onderneming beschikbaar wordt gesteld;
- daar een vergoeding tegenover staat; en
- de werknemer werkt onder leiding en toezicht van die andere onderneming.
Dat betekent dat de Wtta niet alleen relevant is voor klassieke uitzendbureaus. Ook detacheerders, consultancybedrijven en andere ondernemingen kunnen onder de toelatingsplicht vallen wanneer hun feitelijke werkwijze aan deze criteria voldoet.
Een inspectie kijkt naar de feitelijke situatie
Om toegelaten te worden tot de uitleenmarkt moeten uitleners voldoen aan het wettelijke normenkader. Een aangewezen inspectie-instelling controleert dit en legt de bevindingen vast in een inspectierapport.
Bij zo’n inspectie wordt onder andere gekeken naar de administratie rondom het ter beschikking stellen van arbeidskrachten, arbeidsovereenkomsten, loonadministratie, urenregistratie en het in- en doorlenen van personeel.
Daardoor wordt de feitelijke inrichting van jouw dienstverlening nadrukkelijker zichtbaar.
Voor ondernemingen waarvan medewerkers bij klanten werkzaam zijn, kan daarbij een belangrijke vraag naar voren komen: voert jouw organisatie zelf daadwerkelijk de leiding en verantwoordelijkheid over het werk, of werkt de medewerker in de praktijk onder leiding en toezicht van de opdrachtgever?
Die vraag is niet alleen van belang voor de Wtta. Dezelfde feiten kunnen relevant zijn voor sector 52. Werkgevers die arbeidskrachten buiten het eigen concern ter beschikking stellen, kunnen onder voorwaarden worden ingedeeld in sector 52 Uitzendbedrijven, wat het hoogste percentage vormt voor de WGA en ZW.
Een wijziging van de sectorindeling kan daardoor gevolgen hebben voor de loonkosten van een organisatie.
Dat betekent overigens niet dat iedere onderneming die onder de Wtta valt automatisch in sector 52 wordt ingedeeld. De regels kennen uitzonderingen en de beoordeling van de sectorindeling staat juridisch los van de Wtta-toelating.
Wel kunnen dezelfde feiten in beide beoordelingen een belangrijke rol spelen.
Wat kun je nu al controleren?
Organisaties die medewerkers bij klanten inzetten, doen er daarom verstandig aan om de voorbereiding op de Wtta breder te trekken dan alleen de toelatingsaanvraag.
Breng bijvoorbeeld in kaart:
- welke medewerkers structureel bij klanten werken;
- wie in de praktijk leiding en toezicht uitoefent;
- in welke sector jouw organisatie momenteel is ingedeeld;
- en welke gevolgen een eventuele andere sectorindeling kan hebben voor de Whk-premie en loonkosten.
Door deze onderwerpen gezamenlijk te beoordelen, voorkom je dat tijdens de voorbereiding op de Wtta onverwacht andere fiscale of loonadministratieve vraagstukken naar voren komen.
Vragen over de Wtta of over de sectorindeling?
Onze adviseurs denken graag met je mee.
Neem voor meer informatie contact met ons op via 0546-760990.
